Biuletyn Informacji Publicznej
Gmina Nowe : www.gminanowe.pl

z dnia 29 czerwca  2006r.

w sprawie: ustalenia organizacji oraz szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Noclegowni w Nowem

       Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 i art. 40 ust.2 pkt 2 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 ) oraz art. 97 ust. 1 i 5 ustawy z 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 273, poz. 2703 z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr  175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1487 i Nr 180 poz. 1493) Rada Miejska ustala, co następuje:

§ 1.

1. Tworzy  się  ośrodek  wsparcia  –Noclegownię z siedzibą w Nowem  przy ul. Nowej 4,  zwany dalej Noclegownią.

2. Noclegownia przeznaczona jest dla bezdomnych mężczyzn powyżej 18 roku życia.

3. Noclegownia zapewnia schronienie  w  formie  pobytu  okresowego lub doraźnego. Nie spełnia funkcji stałego miejsca zamieszkania.

4. Noclegownia   wchodzi  w skład  struktury   organizacyjnej    Miejskiego  Gminnego   Ośrodka Pomocy  Społecznej  w  Nowem.  W  zakresie  przeciwdziałania  bezdomności  współpracuje z organizacjami  społecznymi  na  terenie  gminy  Nowe, w  szczególności  z Zarządem Miejsko- Gminnym PKPS.

5. Pierwszeństwo w  przyjęciu  do Noclegowni mają osoby  bezdomne z terenu  gminy Nowe  nie posiadające własnych źródeł  dochodu. W przypadku wolnych  miejsc noclegowych przyjmuje się  osoby  bezdomne  z   terenu  gminy  Nowe,  których   dochód   nie   przekracza   kryterium dochodowego, określonego ustawą z 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, a następnie osoby, których dochód jest wyższy od w/w kryterium.

§ 2.

1.Przyznanie  lub  odmowa  przyjęcia  do  Noclegowni na pobyt okresowy odbywa się w drodze decyzji administracyjnej wydanej przez Kierownika Miejskiego  Gminnego   Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowem  lub  innej  osoby  upoważnionej  do  wydawania  decyzji, po uprzednim przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego.

  2.  Przyjęcie  do   Noclegowni  na   pobyt   doraźny  nie   wymaga   przeprowadzenia   wywiadu środowiskowego  i  wydania  decyzji,  a  jedynie  ustalenia  sytuacji osoby   zainteresowanej i  udokumentowania tej czynności notatką służbową załączoną do dziennika obecności.

§ 3.

 1. Pobyt  w   Noclegowni  jest  odpłatny. Odpłatność   wnoszona  jest  w  terminie i wysokości określonej   decyzją  administracyjną   wydaną   przez  kierownika MGOPS do kasy Urzędu Gminy w Nowem.

2. Odpłatności nie nalicza się w stosunku do osób, które korzystają z noclegu doraźnego.

3. Zmiana odpłatności za pobyt w Noclegowni następuje w trybie określonym w ust.1.

§ 4.

Ustala się następujące zasady odpłatności za pobyt w Noclegowni:

1)  100%    kosztu    pobytu   ustala   poprzez   zsumowanie   rocznych   wydatków    związanych z utrzymaniem  Noclegowni (koszty nadzoru, eksploatacji i  utrzymania  Noclegowni,  a także bieżących  remontów ) podzielonych  przez  liczbę  dni  w  roku  i  ilość  miejsc  noclegowych.

2) kwota     ustalona    zgodnie  z   pkt   1   stanowi   podstawę  do   obliczania  wysokości   opłat obciążających   osoby   korzystające  z  Noclegowni  z  terenu  gminy  Nowe  w zależności od wysokości ich własnego dochodu zgodnie z poniższą tabelą:

3) Za osoby  spoza  terenu  gminy  Nowe  odpłatność  w wysokości 100% kosztów pobytu ponosi 

     gmina właściwa ze względu na ostatnie miejsce pobytu.

§ 5.

Organizację Noclegowni  określa załącznik do niniejszej uchwały.

§ 6.

Wykonanie  uchwały   powierza  się   Kierownikowi   Miejskiego   Ośrodka  Pomocy  Społecznej            w Nowem.

§ 7

Uchwała  wchodzi  w  życie  po  upływie  14 dni  od   dnia  ogłoszenia  w  dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego

                                               Przewodniczący Rady Miejskiej

                                              mgr Marek Słomiński

Załącznik Nr 1

 do Uchwały Nr XLI?252/06

Rady Miejskiej w Nowem

z dnia 29   czerwca 2006r.

ORGANIZACJA

Noclegowni  w Nowem

§ 1.

1. Noclegownia czynna jest codziennie przez  7  dni  w  tygodniu  w  godzinach od 21,oo do 7,oo w ciągu całego roku kalendarzowego.

2. Noclegownia posiada 14 miejsc  noclegowych  i  zapewnia schronienie na pobyt okresowy lub pobyt doraźny.

3. W uzasadnionych przypadkach liczba miejsc w Noclegowni może zostać zwiększona.

4.  Za pobyt doraźny uznaje się pobyt trwający nie dłużej niż 1 dobę.

§ 2.

Za organizację i funkcjonowanie Noclegowni odpowiada pracownik socjalny ds. bezdomności w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Nowem.

§ 3.

W   sytuacjach wyjątkowych tj. ekstremalne warunki pogodowe, kierownik może podjąć zarządzeniem decyzję o zmianie godzin otwarcia noclegowni.

§ 4.

 1. Osoby,  którym przyznano miejsce w Noclegowni otrzymują miejsce noclegowe wraz z czystą bielizną pościelową.

2) Osoby, które nie posiadają żadnego źródła dochodu otrzymują dodatkowo: 
       a) przybory toaletowe (ręcznik, mydło), a w sytuacjach tego wymagających innych  środków

          czystości.

       b) w razie potrzeby jednego kompletu nowej lub używanej, odzieży, stosownej do pory roku.

§ 5.

1. Osoby   bezdomne   przebywające   doraźnie  i  okresowo  w  Noclegowni  ewidencjonuje  się w  dzienniku  obecności,  prowadzonej  przez  opiekuna  noclegowni.

2. Opiekun  zobowiązany  jest  do  sporządzania   raportu    określającego   ilościowy   stan  osób przebywających   w   Noclegowni,   wydarzenia   i   incydenty   zakłócające    funkcjonowanie Noclegowni.

4. W  sytuacjach nagłych  w  godzinach  nocnych i  w  dniach  wolnych od pracy opiekun może przyjąć osoby bezdomne do Noclegowni na pobyt doraźny. O takim  przyjęciu  niezwłocznie powiadamia pracownika socjalnego odpowiedzialnego za sprawy bezdomności.

§ 6.

Do obowiązków osoby przebywającej w Noclegowni należy:

1) przestrzeganie   zasad   higieny  osobistej,  dbałość  o wygląd zewnętrzny,  kulturę słowa oraz przestrzegania zasad współżycia społecznego,

2) poszanowanie  praw innych mieszkańców, pracowników  i  innych  osób  przebywających  na terenie placówki,
3) dbałość o mienie będące wyposażeniem Noclegowni oraz mienie innych osób przebywających w placówce  ( podopieczny   ponosi   odpowiedzialność   materialną   za   zniszczone mienie w noclegowni ),

4) czynny udział w pracach porządkowych, drobnych naprawach na terenie i wokół  Noclegowni oraz  Miejskiego  Ośrodka  Pomocy   Społecznej, a  także  w  akcjach  pomocowych  na  rzecz mieszkańców  miasta  i  gminy  Nowe . Odmowa   pracy   bez   uzasadnionej   przyczyny  jest równoznaczna z koniecznością opuszczenia placówki,

5) przestrzeganie przepisów bhp i przeciwpożarowych,

6) stosować się do poleceń opiekuna noclegowni.

§ 7.

Osoby przebywające w Noclegowni mają prawo do:

1) wyrażania swojej opinii nie naruszając godności i dobrego imienia innych osób,

2) korzystania  ze  wszystkich  pomieszczeń przeznaczonych do użytku wspólnego i wyposażenia

    będącego w placówce,

3) uzyskania pomocy w załatwianiu swoich osobistych spraw,

4) przechowywania w noclegowni  swoich osobistych rzeczy,

5) opuszczenia    Noclegowni   na   okres   do  7  dni  w  miesiącu   bez   podania  przyczyny,  bez            

     konsekwencji utraty miejsca w Noclegowni i zmiany decyzji,

6) skargi  osobistej  do  kierownika  Miejskiego  Ośrodka  Pomocy  Społecznej,  nie  rozpatrzonej  

    przez  opiekuna noclegowni i pracownika socjalnego ds. osób bezdomnych,

7) zakupu z własnych środków finansowych artykułów służących wspólnemu dobru.

§ 8.

Zabrania się :

1) wnoszenia,   przechowywania  i  używania  na  terenie  Noclegowni  alkoholu   oraz   środków 

    odurzających,

2) przebywania na terenie Noclegowni po spożyciu alkoholu lub środków odurzających,

3) palenia papierosów we wszystkich pomieszczeniach noclegowni,

4) wprowadzania na teren Noclegowni osób nie będących mieszkańcami placówki,

5) używanie w pokojach urządzeń elektrycznych nie będących wyposażeniem placówki.

§ 9.

Zobowiązuje się mieszkańców Noclegowni do:

1) poddania się badaniu alkomatem pod rygorem wydalenia z Noclegowni,

2) zabrania  wszystkich  osobistych  rzeczy  przez osoby opuszczające Noclegownię. Za rzeczy

     pozostawione na terenie placówki Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej nie ponosi

     odpowiedzialności. Po upływie 7 dni od dnia opuszczenia Noclegowni pozostawione rzeczy

     zostaną usunięte.

§ 10.

Opiekun  noclegowni  zobowiązany jest  do  zapoznawania  z  niniejszym  dokumentem  osób przyjmowanych do Noclegowni.

                                                            Przewodniczący Rady Miejskiej

                                              mgr Marek Słomiński

 U Z A S A D N I E I E

do uchwały Nr XLI?252/06 Rady Miejskiej w Nowem z dnia  29 czerwca 2006 r   w sprawie: ustalenia organizacji oraz szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Noclegowni w Nowem.

   Zgodnie z art. 17 ust 1 pkt. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej : „Do zadań

własnych  gminy  o  charakterze  obowiązkowym  należy:  udzielanie  schronienia,  zapewnienia

posiłku  oraz  niezbędnego  ubrania  osobom  tego  pozbawionym”.  Udzielenie  schronienia  ma

polegać na przyznaniu tymczasowego miejsca noclegowego  między  innymi  w  noclegowniach,

zgodnie z art. 48 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej.

  Ponieważ na terenie gminy Nowe od kilku lat  liczba bezdomnych osób szacowana jest na około  

10 osób  rocznie, racjonalnym rozwiązaniem było  utworzenie  Noclegowni  na  terenie  gminy.

Powstała ona w Nowem przy ul. Nowej.  Stosownie do art. 97 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej

„Rada powiatu  lub  rada gminy  w drodze uchwały  ustala organizację oraz szczegółowe zasady

ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach  wsparcia, mieszkaniach chronionych i ośrodkach

interwencji kryzysowej”. Stąd obowiązek podjęcia niniejszej uchwały.

                                             Przewodniczący Rady Miejskiej

                                              mgr Marek Słomiński