z dnia 29 czerwca 2011 r.

w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Nowe za okres 2009 – 2010.

    Na podstawie art. 14 ust. 12b pkt 4 oraz art. 14 ust. 13 pkt 1  ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( Dz. U. z 2010 Nr 185 poz. 1243 z późn. zm. [1]) uchwala się, co nastepuje:

      § 1. Przyjmuje się sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy  Nowe

za okres 2009-2010,  stanowiący załącznik nr 1 do uchwały.

   § 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Nowego.

   § 3.  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

 do uchwały Nr X/54/11 Rady Miejskiej z dnia 29 czerwca 2011 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Nowe za okres 2009-2010.

    Wykonując obowiązek wynikający z zapisu art. 14 ust. 12b pkt 4 oraz ust. 13 pkt 1 ustawy  z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( Dz. U. z 2010 Nr 185 poz. 1243 z późn. zm.) Burmistrz Nowego przedkłada Radzie Miejskiej sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Nowe za okres 2009-2010.

Powyższy plan został przyjęty uchwałą Nr XX/144/2004 Rady Miejskiej w Nowem z dnia      29 września 2004 roku w sprawie uchwalenia programu ochrony środowiska i planu gospodarki odpadami dla Miasta i Gminy Nowe. W dniu 2 marca 2009 roku została podjęta uchwała Nr XXVIII/164/2009 Rady Miejskiej w Nowem w sprawie aktualizacji programu ochrony środowiska i planu gospodarki odpadami dla Gminy Nowe.

Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami, obejmuje okres 2 lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres.

Wszelkie szczegóły zostały przedstawione w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.

Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały uważa się za uzasadnione.

                                                                                                                              Załącznik nr 1 do Uchwały Rady Miejskiej w Nowem

                                                                                          Nr X/54/11 z dnia 29 czerwca 2011 r.

w sprawie przyjęcia Sprawozdania
z realizacji Planu Gospodarki   Odpadami

dla Gminy Nowe za okres 2009 - 2010

SPRAWOZDANIE

Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI

ODPADAMI KOMUNALNYMI

DLA GMINY NOWE

ZA OKRES 2009 - 2010

N O W E   CZERWIEC 2011

1.       Cel przygotowania sprawozdania.

Celem opracowania sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Nowe jest przedstawienie aktualnego stanu gospodarki odpadami dla poszczególnych rodzajów odpadów, a także ocena realizacji postawionych w planie gminnym celów szczegółowych, jakościowych i ilościowych dotyczących zagadnień organizacyjnych czy też prowadzenia edukacji społecznej.

Sprawozdanie przedstawia postępy w realizacji każdego z zadań zapisanych w Planie lub wyjaśnia powody zaniechania działań lub ewentualnych opóźnień. Sprawozdanie obrazuje system gospodarki odpadami na terenie gminy Nowe w dniu 31 grudnia 2010 roku.   Porównanie obecnego systemu gospodarki odpadami z opisanym w Planie powinno dać odpowiedź na pytanie: w jakim stopniu udało się zrealizować do 31 grudnia 2010 roku główne cele przyjęte w Planie Gospodarki Odpadami dla gminy Nowe?

2.       Stan prawny sprawozdania z planu gospodarki odpadami.

Zgodnie z art. 14 ust.13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r o odpadach (Dz .U. z 2010 r.
Nr 185 poz. 1243 z późn. zm.) organ wykonawczy gminy zobowiązany jest do składania Radzie Gminy oraz Zarządowi Powiatu sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami co 2 lata.

Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Nowe przyjęty został uchwałą Rady Miejskiej
w Nowem Nr XX/144/2004 w dniu 29 września 2004 roku w sprawie uchwalenia programu ochrony środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Nowe i jest częścią Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Nowe.

W dniu 2 marca 2009 roku została podjęta Uchwała Rady Miejskiej w Nowem 
Nr XXVIII/164/2009 w sprawie aktualizacji Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Nowe.

Pierwsze sprawozdanie z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami opracowane zostało w maju 2007 roku i przyjęte Uchwałą Nr IX/45/2007 Rady Miejskiej w Nowem
w dniu 5 czerwca 2007 roku, drugie zaś w czerwcu 2009 roku a przyjęte uchwałą Nr XXXII/191/2009 Rady Miejskiej w Nowem z dnia 29 czerwca 2009 roku.

Ponieważ ustawa o odpadach nie ustaliła wymagań, zakresu, formy i struktury sprawozdania z realizacji planu, w związku z tym uznano, że sprawozdanie powinno odnosić się do oceny realizacji poszczególnych celów i kierunków, które w planie gospodarki odpadami uznano za priorytetowe.

W sprawozdaniu wykorzystano następujące źródła danych:

- informacje uzyskane od przedsiębiorców posiadających zezwolenie na odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy,

 - informacje i dane będące w posiadaniu Urzędu Gminy w Nowem.

3.       Data i numer uchwały Rady Gminy w sprawie przyjęcia gminnego planu gospodarki odpadami.

Plan Gospodarki Odpadami został opracowany w 2004 roku przez Arcadis Ekokonrem
z Wrocławia. Rada Miejska w Nowem Uchwałą Nr XX/144/2004 w sprawie uchwalenia programu ochrony środowiska i planu gospodarki odpadami dla Gminy Nowe w dniu
9 września 2004 roku zatwierdziła „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Nowe”, którego integralną część stanowi Plan Gospodarki Odpadami. W dniu 2 marca 2009 roku została podjęta Uchwała Rady Miejskiej w Nowem Nr XXVIII/164/2009 w sprawie aktualizacji Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Nowe.

4.       Okres jaki obejmuje sprawozdanie.

Sprawozdanie obejmuje okres od 01.01.2009 roku do 31.12.2010 roku.

5.       Realizacja zadań z zakresu gospodarki odpadami wynikająca z Planu Gospodarki Odpadami komunalnymi dla gminy Nowe.

Realizacja zadań z zakresu gospodarki odpadami na terenie gminy Nowe spoczywa na Burmistrzu, Radzie Miejskiej i mieszkańcach gminy.

W poniższych punktach przedstawiono stan realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Nowe w latach 2009 -2010.

5.1. Wprowadzenie warunków do uzyskania zezwoleń na odbiór odpadów komunalnych.

Zarządzeniem Nr 4 z dnia 14 grudnia 2006 roku r. Burmistrz Nowego określił wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych na terenie Gminy Nowe.

5.2. Monitoring gospodarki odpadami.

Na terenie gminy Nowe przyjęto, że gmina nie zajmuje się zbiórką odpadów komunalnych od mieszkańców. Każdy właściciel nieruchomości zobowiązany jest do zawarcia umowy na odbiór odpadów z przedsiębiorcą posiadającym stosowne zezwolenie.

Na terenie gminy Nowe zezwolenie na odbiór odpadów komunalnych posiadają :

-          w zakresie nieczystości stałych:

1.       Przedsiębiorstwo Usług Miejskich Sp. z o.o.

Plac Św. Rocha 5

86-170 Nowe

2.       Zakład Usług Komunalnych Sp. z. o.o.

ul. Ciepła 4

86-100 Świecie

3.       Zakład Wielobranżowy „Wiązar” -  Wiesław Menard

ul. Warlubska 17

86-160 Wielki Komorsk

            4.   Przedsiębiorstwo Usług Miejskich  „PUM” Sp. z o.o.

ul. Cegielniana 44

                  86-300 Grudziądz

-          w zakresie nieczystości płynnych:

1.  Przedsiębiorstwo Usług Miejskich Sp. z o.o.

Plac Św. Rocha 5

86-170 Nowe

2.   Zakład Usług Komunalnych Sp. z. o.o.

ul. Ciepła 4

86-100 Świecie

3.   Zakład Wielobranżowy „Wiązar” - Wiesław Menard

ul. Warlubska 17

86-160 Wielki Komorsk

4.       Przedsiębiorstwo Usług Miejskich  „PUM” Sp. z o.o.

ul. Cegielniana 44

86-300 Grudziądz

5.       „Transport komunalny” s.c. – K. Tomaszewski i M. Tomaszewski

ul. Nadrzeczna 11

86-160 Wielki Komorsk.

Według stanu na 31 grudnia 2010 roku zorganizowanym systemem zbiórki odpadów komunalnych objętych zostało 98% mieszkańców gminy, co przy wskaźniku 48,1% na koniec 2006 roku jest osiągnięciem znaczącym. Gospodarka odpadami komunalnymi w naszej  gminie prowadzona jest zgodnie z ,,Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Nowe”, który został zatwierdzony Uchwałą Nr XLI/257/06 Rady Miejskiej w Nowem z dnia  29 czerwca 2006 roku.

Monopolistą na lokalnym rynku w zakresie odbierania nieczystości stałych jest PUM
z Nowego, który na koniec 2010 roku miał podpisanych 1582 umowy z właścicielami nieruchomości. Dla pełnego obrazu należy wymienić, że na koniec 2010 roku ZUK ze Świecia miał zawartych 25 umów, a firma Wiązar na koniec 2010 roku legitymowała się 29 umowami.

Odpady komunalne zbierane są przez właścicieli nieruchomości w pojemniki o pojemności

Od 2008 roku dopuszczalne jest gromadzenie odpadów w specjalnie oznakowanych workach, sprzedawanych przez nowski PUM. Zakup worków jednak nie zwalnia właścicieli nieruchomości z podpisania umowy na korzystanie z pojemnika.