Biuletyn Informacji Publicznej
Gmina Nowe : www.gminanowe.pl

- do 5 roku życia                                   68 zł miesięcznie

- powyżej 5 lat do 18 lat            91 zł miesięcznie

- powyżej 18 r. życia                             98 zł miesięcznie

Obecnie są przyjmowane wnioski na okres zasiłkowy od 1 października 2010 r. do 30 września 2011 r., przy uwzględnieniu dochodów za 2009 r.

Osoba uprawniona do zasiłku rodzinnego może nabyć prawa do dodatków do zasiłku rodzinnego:

1. z tytułu urodzenia dziecka w wysokości 1.000 zł jednorazowo ( wymagane jest zaświadczenie lekarskie potwierdzające, że matka pozostawała pod opieką lekarską co najmniej od 10-tego tygodnia ciąży),

2. z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w wysokości 400 zł  miesięcznie,

3. z tytułu samotnego wychowywania dziecka w kwocie 170 zł miesięcznie na zdrowe dziecko i 250 zł na  niepełnosprawne dziecko,

4. dodatki z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w wysokości 60 zł miesięcznie  na dzieci do 5 roku oraz  80 zł na dzieci powyżej 5 lat,

5. dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w wysokości 100 zł na dziecko i przysługuje raz w roku,

6. dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole ponadgimnazjalnej poza miejscem zamieszkania przysługuje przez 10 miesięcy w kwocie 90 zł miesięcznie, w związku z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły oraz 50 zł miesięcznie, w związku z dojazdem z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się szkoła.

7. dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej w wysokości 80 zł miesięcznie na trzecie i na następne dziecko uprawnione do zasiłku rodzinnego.

Świadczeniem rodzinnym, które przyznawane jest bez względu na dochód jest jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się żywego dziecka tzw. becikowe w wysokości 1.000 zł.

Zasiłki pielęgnacyjne w kwocie 153 zł miesięcznie przyznawane są bez względu na dochód, na podstawie orzeczenia:

-         o niepełnosprawności dla dzieci w wieku do 16 roku życia,

-         o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, gdy niepełnosprawność powstała przed 21 r. życia,

-         o znacznym stopniu niepełnosprawności,

-         bez orzeczenia osobom, które ukończyły 75 lat, jeżeli nie pobierają go z innego źródła.

Świadczenie pielęgnacyjne wynosi 520 zł miesięcznie, osobom pobierającym je opłacamy też składki emerytalno rentowe i zdrowotne. Przysługuje ono, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza 583 zł.

Od 1 stycznia 2010 roku do 30.09.2010 roku wnioski o świadczenia z funduszu alimentacyjnego złożyły 84 rodziny, wypłacono świadczenia z funduszu alimentacyjnego na kwotę 261.184,00 zł. Komornik Sądowy wyegzekwował z tytułu wypłacanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na konto Urzędu kwotę 44.381 zł, z tego do budżetu państwa oddaliśmy 26.912 zł, dochód Urzędu Gminy w Nowem to kwota 13.058 zł, a pozostała kwota 4.411,55 zł to dochód gmin dłużników alimentacyjnych. Gminy wierzycieli zwróciły na nasze konto kwotę 2.001,26 zł.

Ponadto Komornik Sądowy zwrócił na konto urzędu kwotę 3.967 zł z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych, z czego 1.983 zł stanowiło dochód budżetu państwa, a pozostałe 1 984 zł było dochodem urzędu.

Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują dziecku, które ma zasądzone od rodzica alimenty, jeżeli egzekucja alimentów jest bezskuteczna. Przysługują na dziecko do ukończenia przez nie 18 lat, niezależnie od tego czy dziecko się uczy. W przypadku, gdy dziecko kontynuuje naukę, świadczenia przysługują do ukończenia 25 lat. Na dziecko posiadające orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, świadczenie przysługuje bez względu na wiek.

Za bezskuteczną egzekucję świadczeń alimentacyjnych rozumie się egzekucję w wyniku, której w okresie dwóch miesięcy przed złożeniem wniosku o świadczenie z funduszu alimentacyjnego komornik nie wyegzekwował pełnej należności z tytułu zaległych i bieżących zobowiązań alimentacyjnych.

Prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługuje, jeżeli przeciętny miesięczny dochód netto na osobę w rodzinie w roku poprzedzającym okres świadczeniowy nie przekracza 725 zł. Ustalając prawo do świadczenia na okres od 1 października 2010r. do 30 września 2011r. brany jest pod uwagę dochód uzyskany przez członków rodziny w 2009r.

Świadczenia przysługują w kwocie bieżąco zasądzonych alimentów, ale nie mogą wynieść więcej niż po 500 zł na każde z uprawnionych do alimentów dzieci.

Wobec dłużników alimentacyjnych prowadzone są działania aktywizujące, polegające na   przeprowadzeniu wywiadu, zobowiązaniu go do zarejestrowania się jako bezrobotny, albo jako poszukujący pracy, informowaniu urzędu pracy o potrzebie aktywizacji takiej osoby w pierwszej kolejności. Wszycy dłużnicy stosują się do tych wymogów, więc nie mieliśmy podstaw do składania wniosku o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.  Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.3).

W przypadku powstania zaległości za okres dłuższy niż 6 miesięcy ośrodek pomocy upublicznia informację o nieuregulowanych zobowiązaniach dłużnika alimentacyjnego w biurze informacji gospodarczej (zgodnie z ustawą z dnia 9 kwietnia 2010r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych Dz. U. z 2010r. Nr 81, poz. 530 z późn. zm.)

W budżecie gminy w 2010 roku na wypłatę dodatków mieszkaniowych zaplanowano kwotę 750.000, zł. Do 30 września wydano kwotę 577.925,74 zł. Z przeprowadzonej analizy wynika, że na grudzień br. zabraknie nam kwoty około 22 000 zł.

O przyznanie dodatku mieszkaniowego złożono 678 wniosków, z tego pozytywnie rozpatrzono 658. Po raz pierwszy wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego złożyło 57 rodzin. W 2007 r. złożono 1056 wniosków ( wydatkowano na nie 858.638 zł), w 2008 r. 919 wniosków ( na kwotę 731.182 zł), a w 2009 r. 872 wniosków ( na kwotę 725.047 zł). Znaczący wzrost kwalifikujących się do tej formy pomocy można zauważyć w drugim półroczu obecnego roku.

Najwyższy dodatek mieszkaniowy wyniósł w tym roku 332,15 zł., zaś najniższy przyznano  w kwocie 14,21 zł.

Uprawnienia do dodatków mieszkaniowych mają te osoby i rodziny, które spełniają jednocześnie trzy warunki tj.:

1. posiadają tytuł prawny do zajmowania lokalu,

2. średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku nie przekracza 175% najniższej emerytury ( na dzień dzisiejszy najniższa emerytura wynosi brutto 706,29 zł.) w gospodarstwie jednoosobowym tj. kwoty 1235,96 zł. i 125% w gospodarstwie wieloosobowym tj. kwoty 882,86 zł.

3. powierzchnia użytkowa zajmowanego lokalu nie przekracza w gospodarstwie jednoosobowym  45,5 m2, w gospodarstwie dwuosobowym 52,o m2, trzyosobowym 58,5 m2, czteroosobowym 71,5 m2, pięcioosobowym 84,5 m2, sześcioosobowym 91,0 m2.

Dział Pomocy Społecznej

W ramach zadań własnych, o charakterze obowiązkowym, czyli w 100% finansowanych z budżetu w okresie sprawozdawczym wypłacono:

- zasiłki stałe 93 osobom, na łączną kwotę 200.249 zł. Plan wynosi 202.578 zł, jednak posiadamy już wstępne wysokości zwiększenia środków, które pokryją potrzeby na zasiłki stałe do końca roku. Za część tych osób płacimy składki na ubezpieczenie zdrowotne, również ze środków z dotacji, która na ten rok wynosi 18.700 zł.

-zasiłki okresowe na kwotę 389.922 zł. Na ich realizację przyznano w 2010 r. dotację z budżetu państwa w kwocie 412.339 zł. Środki na to zadanie nie pokrywają już potrzeb na październik br. a sytuacja taka trwa od sierpnia br. Zasiłki okresowe możemy przyznawać tylko do wysokości posiadanego budżetu, czyli co miesiąc podopieczni muszą składać wnioski o pomoc, pracownicy przeprowadzać wywiad i pomoc przyznawana jest decyzją na jeden miesiąc. Skorzystało łącznie z pomocy w formie zasiłku okresowego 290 rodzin.

Do pomocy, o których mowa wyżej, czyli w formie zasiłków stałych i okresowych kwalifikują się osoby samotne, których dochód netto nie przekracza kwoty 477 zł. i rodziny których kryterium dochodowe nie przekracza kwoty 351 zł na osobę.

Kontynuujemy realizaję Rządowego Programu ”Posiłek dla Potrzebujących”. Jednym z warunków był udział własnych środków finansowych. Nasz wkład wynosi 160.000 zł, a z budżetu państwa przyznano 380.000 zł. Tak więc łącznie na realizację tego programu posiadamy 540.000 zł.

Ze środków tych płacone są zasiłki celowe i opłacane obiady dla dzieci w szkołach oraz posiłki w jadłodajni, świadczona jest pomoc w formie żywności odbieranej w sklepach. Kwalifikują się do tej formy pomocy osoby i rodziny, których dochód nie przekracza wysokości 150% kryterium ustalonego zgodnie z ustawą o pomocy społecznej (dla osób samotnych dochód nie może przekroczyć 715,50 zł, a w rodzinie 526,50 zł. na osobę).

Od 01.01.2010 r. do 30.09.2010 r. opłacaliśmy obiady dla 252 dzieci na kwotę 72.183 zł.
W ramach tego programu są również wypłacane zasiłki celowe na dofinansowanie zakupu żywności dla pozostałych członków rodziny. Przyznano łącznie pomoc finansową dla 385 rodzin w formie zasiłków celowych w miesięcznej wysokości od 30 zł do 180 zł, zależnie od ilości osób w rodzinie. Na zasiłki celowe do końca września wydaliśmy 191.130 zł.

Pomoc w formie odpłatności za żywność odbieraną w sklepach w zamian za zasiłki pieniężne, przyznano 21 rodzinom na łączną kwotę 19.516 zł.

W ramach programu opłacane są obiady wydawane w jadłodajni codziennie, przez wszystkie dni miesiąca. W okresie sprawozdawczym skorzystało z tej formy pomocy 49 osób. Koszt obiadu wraz z dowozem wynosi 3,94 zł. Całkowity koszt obiadów wydawanych w jadłodajni do końca września wyniósł 30.637zł. Wydawane są obiady osobom nadużywającym alkohol oraz tym, które we własnym zakresie nie są w stanie sobie przygotować posiłku.

Zasiłki celowe całkowicie są finansowane ze środków gminy, są świadczeniami o charakterze fakultatywnym, służące zaspokojeniu konkretnej potrzeby bytowej. Na tę formę pomocy posiadamy przyznaną w tym roku kwotę 29.520 zł. Z kwoty tej opłacono między innymi 1 pogrzeb, obiady na kwotę 4.660 zł. dla dzieci z rodzin, które nie spełniają warunku dochodowości, określonego w Rządowym Programie „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Poza tym na początku roku wypłacane były zasiłki celowe na opał, gdyż jesienią ubiegłego roku nie starczyło nam środków dla wszystkich kwalifikujących się do tej pomocy. Na opał w styczniu br wydaliśmy kwotę 4.420 zł. Do dnia dzisiejszego wydano łącznie 14.184 zł. Pozostała kwota 16.126 zł. powinna starczyć na pokrycie kosztów obiadów dla dzieci, o których mowa wyżej oraz wypłaty zasiłków jednorazowych na zakup opału. Biorąc pod uwagę fakt, że w zeszłym roku, pomoc na zakup opału otrzymało około 160 rodzin, zasiłek w tym roku może wynosić niecałe 100 zł. Przy cenie opału za 1 tonę około 800 zł, jest to wręcz śmieszna kwota. Są to środki, z których można wypłacać zasiłki celowe na zakup leków, dojazdów do lekarza, zakupu dzieży itp. Ponieważ od kilku lat na ten cel środki są bardzo niskie, nie przyznajemy takich zasiłków, a są to środki własne gminy.

Zadaniem całkowicie finasowanym ze środków gminy jest odpłatność za pobyt podopiecznych w domach pomocy społecznej.  Do końca września br. na ten cel wydaliśmy dla 5 osób 90.792 zł. W tym roku nie skierowaliśmy nikogo nowego do tego typu placówek. Wydano 2 decyzje odmawiające umieszczenia wnioskodawcy w domu pomocy społecznej.  Plan na ten rok, po zmianach wynosi 135.000 zł. Są to środki wystarczające, przy założeniu, że nie zostaną umieszczone inne osoby w domu pomocy społecznej.

13  osób bezdomnych z terenu naszej gminy do dnia dzisiejszego przebywało w schroniskach dla bezdomnych w Smętowie i Grudziądzu. Kosztowało nas to 26.443 zł. Zbliżają się chłody i liczba potrzebujących prawdopodobnie wzrośnie. Dwie osoby bezdomne nie mają już prawa przebywania w tych placówkach, ze względu na rażące naruszenie regulaminu. Nie wiemy gdzie umieścić je na okres zimowy, a zapewnienie osobie potrzebującej schronienia jest zadaniem obowiązkowym gminy.

Podstawą do korzystania z tych wszystkich form pomocy, o których mowa wyżej, jest przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania przez pracownika socjalnego.

W ramach przynależności gminy do Związku Stowarzyszeń Grudziądzki Bank Żywności, otrzymujemy żywność, której dystrybucją zajmuje się pracownik ośrodka pomocy. W związku z tą przynależnością opłacamy składki w miesięcznej wysokości 800 zł. oraz koszty transportu. Do końca września br. wydano przeszło 31 ton żywności dla 375 rodzin. Organizujemy również zbiórki żywności, korzystając z pomocy wolontariuszy, uczniów naszych szkół. W tym roku zbiórka była przeprowadzona przed świętami wielkanocnymi oraz we wrześniu w ramach ogólnopolskiej akcji „Podziel się posiłkiem”. Podczas świątecznej zbiórki żywności zebraliśmy 338 kg, a wrześniowej zbiórki 487 kg żywności, która została przekazana do Szkoły Podstawowej w Trylu i w Nowem, świetlicy socjo-terapeutycznej ‘Baszta” oraz Przedszkola w Nowem.

W 23 środowiskach odnotowano przemoc fizyczną lub psychiczną i wszczęto 38 procedur tzw. Niebieskiej Karty, co oznacza, że w niektórych rodzinach policja interweniowała kilkakrotnie. Pracownicy socjalni wchodzą we wszystkie te środowiska, przeprowadzają wywiad, udzielają stosownej pomocy i sysytematycznie kontrolują takie środowiska.

Ustawa o pomocy społecznej kładzie nacisk na aktywizację osób, które znalazły się w trudnej sytuacji. Jednym z elementów jest aktywizacja osób bezrobotnych, poprzez kierowanie do Klubu Integracji Społecznej, istniejacego przy ośrodku pomocy. Działalność klubu ma na celu ograniczyć zjawisko wykluczenia społecznego wśród długotrwale bezrobotnych, korzystających z pomocy społecznej i umożliwić im powrót na rynek pracy. 

W tym roku w spotkaniach klubu, średnio raz w miesiącu, uczestniczyło 113 osób. Spośród tych osób 76 skierowno do prac społecznie użytecznych. Prace te wykonywali w Urzędzie Gminy Nowe (prace porządkowe na rzecz gminy), w Szkołach i Przedszkolach (prace porządkowe i pomoc stałemu personelowi), w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej (jako pomoc opiekunkom, pomoc przy wydawaniu i rozładunku żywności            na ulicy Nowej oraz wydawniu obiadów w jadłodajni). Bezrobotnemu za tę pracę przysługuje świadczenie w wysokości 7,10zł za godzinę, przy czym starosta refunduje gminie ze środków funduszu pracy 4,26 zł. Bezrobotni pracują w tygodniu nie więcej niż 10 godzin, a w miesiącu 40 godzin.

W tym roku dodatkowe zadanie, które nałożono na ośrodek pomocy to pomoc osobom poszkodowanym w czasie powodzi. O pomoc w formie zasiłków celowych na remont  i odbudowę lokali i budynków mieszkaniowych złożono 26 wniosków. Pozytywnie rozpatrzono 21 wniosków, po przeprowadzeniu przeglądu budynku przez Inspektora Nadzoru Budowlanego w Świeciu. Maksymalna wysokość w/w zasiłków wynosiła 6 tysięcy złotych. Osoby te są zobowiązane dostarczyć rachunki za zakupione materiały budowlane i usługi w wysokości otrzymanej pomocy.

Poza tym do dnia 30 września br. rolnicy składali wnioski o pomoc z tytułu poniesionych strat w gospodartwach rolnych. Wpłynęło 31 takich wniosków, z tego 25 osób kwalifikuje się do pomocy. Zasiłki zaplanowane są na łączna kwotę 53 000 zł, a przysługują w wysokości 1.000zł, 2.000 lub 4.000 zł, zależnie od wielkości gospodarstwa rolnego.

Realizujemy trzeci rok projekt pt. „A jak Aktywność. Aktywiazacja Społeczna i Zawodowa Osób Zagrożonych Wykluczoniem Społecznym” ze środków unijnych w ramach działania 7.1. Rozwój i upowszchnianie aktywnej integracji. Koszt całkowity projektu wynosi 195.047 zł., w tym nasz własny wkład to kwota 20.479 zł.

W ramach projektu zatrudniamy dwie osoby: pracownika socjalnego oraz opiekuna projektu, ich wynagrodzenia wraz ze wszystkimi pochodnymi są w całości pokrywane ze środków projektu.

Do projektu zakwalifikowano 19 osób długotrwale bezrobotnych, które w ramach projektu uczestniczyły w warsztatach komputerowych, spotkaniach z terapeutami rodzinnymi, psychologiem, doradcą zawodowym, brały udział w zajęciach coachingowych. 4 osoby objęte były nową metodą pracy zwaną Konferencją Grupy Rodzinnej. Uczestnicy obecnie odbywają kursy zawodowe, które sami sobie wraz z doradcą zawodowym wybrali, czyli kursy opiekuna osób starszych i dzieci, sprzedawcy z kasą fiskalną, fryzjera, operatora wózków jezdniowych. W ramach kursów odbywają się zajęcia teoretyczne oraz praktyki np. w Domu Pomocy Społecznej w Grudziądzu, w sklepach, w zakładzie fryzjerskim. Uczestnicy brali udział w wycieczce szkoleniowej do Zakładu Aktywności Zawodowej Kręgielnia w Wąbrzeźnie, aby zapoznać się z działalnością tego typu placówki.

W ramach tych środków oraganizowany był również Program Aktywnosci Lokalnej we wsi Bochlin. W ramach niego otwarty był od czerwca do końca września br. Punkt Konsultacyjny w Świetlicy w Bochlinie, w którym w środy przyjmował psycholog, dwóch terapetów rodzinnych i uzależnień oraz doradca zawodowy. Korzystali z tych porad mieszkańcy nie tylko Bochlina, ale całej gminy. W okresie letnim odbywały się również zajęcia sportowe dwa razy w tygodniu, tenisa stołowego i zajęcia ogólnorozwojowe z elementami samoobrony.            W ramach projektu zakupiono stół do gry w tenisa i sprzęt pomocniczy. Średnio w jednym spotkaniu brało udział 10 osób. Natomiast zajęcia plastyczne i muzyczne odbywały się dla dzieci raz w tygodniu, zakupiono do ich realizacji intrumenty muzyczne i materiały do zajęć plastycznych.

Dział Opieki nad Chorym w Domu

W okresie sprawozdawczym 8 opiekunek świadczyło usługi dla 51 osób. Z tego 7 środowisk to rodziny dwuosobowe, w których obie osoby wymagają pomocy usługowej, pozostałe to osoby samotne. Nie świadczymy pomocy usługowej praktycznie w żadnym środowisku, w którym osoba chora mieszka z pełnosprawnymi członkami rodziny. Udało się taki stan osiągnąć dzięki uchwale, która jest tak skonstruowana, że osoby przy rodzinie ponoszą wysoką odpłatność za usługi.

Za świadczone usługi chorzy ponoszą odpłatność, zgodnie z zasadami przyjętymi Uchwałą Nr XXI/149/2004 Rady Miejskiej w Nowem z dnia 28 października 2004 r. W przypadku posiadania dochodu brutto mniejszego od kwoty najniższej emerytury, czyli 706,29 zł osoby samotne nie ponoszą odpłatności za pomoc ( mamy 2 takie osoby). Jeżeli dochód jest wyższy odpłatność odpowiednio wynosi od 0,94 zł do 18,98 zł. za jedną godzinę. Jednak w praktyce odpłatność ta kształtuje się od 0,94 zł  zł do 4,74 zł za godzinę.

W okresie od kwietnia 4 osoby odbywające staż i 10 osób w ramach prac społecznie użytecznych, pracowały w dziale usług,  dzięki czemu opiekunki mogły wybrać zaległy urlop.

Do końca września podopieczni wpłacili z tytułu odpłatności za usługi kwotę 38.591 zł.

W tym roku udało się we współpracy ze szkołami uruchomić wolontariat, złożony z młodzieży, która chętnie i systematycznie pomaga w świadczeniu usług u osób starszych  i chorych.